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(05月21日)新疆：将严控水泥等“两低”行业追加生产能力加到时间:2014-05-21原文公开发表:2014-05-21人气:55月19日，新疆环保厅开会新闻通气会宣告,为秉持国家环保部日前印发的实施大气污染防治十条,严苛环评管理制度的文件拒绝，新疆将严格控制两低（高耗能、高污染）行业追加生产能力，不得法院钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等生产能力相当严重不足行业追加生产能力的项目。生产能力相当严重不足行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等轻污染企业环保迁往项目，须要实施生产能力的等量或保护环境移位。新疆环保厅还拒绝：不得法院城市建成区、地级及以上城市规划区等除热电联产以外的燃煤发电项目，不得法院重点控制区除上大压小、热电联产以外的燃煤发电项目；现有多台燃煤机组装机容量合计超过30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。不得法院地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下，及其他地区每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉项目。

实施煤炭总量掌控地区的燃煤项目，必需有具体的煤炭保护环境替代方案。新的改扩建煤矿项目，必需设施煤炭洗选设施。新疆环保厅明确提出，对废气二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必需实施涉及污染物总量排放量方案，上一年度环境空气质量涉及污染物年平均浓度不合格的城市，不应展开倍量缩减替代。

火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目，必需使用清洁生产工艺，设施建设高校副产物、脱硝、除尘设施。重点控制区新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目，必需继续执行大气污染物尤其废气限值。石化、有机化工、表面配色、包装印刷、储油库、加油站项目，必需采行严苛的挥发性有机物废气控制措施。

改扩建项目应该对现有工程实行清洁生产和污染防治升级改建。减缓领先生产能力、工艺和设备出局，集中供热项目必需实时出局供热范围内的全部燃煤小锅炉。对牵涉到铅、汞、镉、苯并（a）芘、二噁英等剧毒污染物废气的项目和继续执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的区域废气粗颗粒物及其主要前体物的项目，应付适当污染物展开评价，并明确提出污染排放量控制措施。近日，国家环境保护部印发了《关于实施大气污染防治行动计划严苛环境影响评价管理制度的通报》首次明确提出，实施重点区域、重点产业规划环境影响评价会商机制。

这一会商机制被视作增进区域大气污染自卫联控的最重要手段。新疆环保厅根据国家环保部上述通报拒绝明确提出，规划编成机关在向环境保护行政主管部门上报环境影响报告书前，应该以书面形式征询涉及地方政府或有关部门的意见，并根据会商参予各方明确提出的意见，对规划及规划环境影响报告书内容展开改动完备。

环境保护行政主管部门在开会审查规划环境影响报告书时，应该邀参予会商的地方政府或有关部门代表参与审查小组，会商意见及接纳情况作为审查的重要依据。凡未积极开展或仍未已完成规划环境影响评价的规划所包括的建设项目，各级环保行政主管部门都不得法院审核其环评文件。

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