国家发展改革委3月16日宣告,经国务院批准后,已对《中央定价目录》(2015年版)展开修改。新的修改的定价目录比现行目录削减近30%,将于今年5月1日起实施。 新版《中央定价目录》的定价项目同口径统计资料削减近30%。主要修改内容还包括: 一是移除近年来早已具体放开价格或中止收费的定价项目。
还包括早已放松的部分铁路客运、部分铁路货运、部分民航旅客票价、计泡包覆寄递资费、银行卡刷卡收单服务费、食盐价格、增值税税控系统产品及确保服务价格、驻华中国公民因私护照服务价格、国家储备糖和储备肉交易服务价格,以及早已具体中止的商业银行取现收费、渔港收费、国内学历学位证书服务收费、公民身份认证服务收费。 二是引人注目独占环节价格监管和竞争性环节价格市场化改革方向。按照电力和天然气价格放松两头、管住中间的改革思路,将电力和天然气项目根据大自然独占环节分别改动为输配电和油气管道运输,并更进一步反映网际网路电价、销售电价和天然气门站价格等竞争性环节的价格市场化改革方向。 三是根据机构改革调整定价部门。
将麻醉药品和第一类精神药品的定价部门由国务院价格主管部门改动为国务院医疗保障部门,将公民临床用血的血站供应价格的定价部门中国务院公共卫生计生部门改动为国务院公共卫生身体健康部门。 此外,还对基础交通运输、根本性水利工程供水、最重要邮政服务等项目部分阐释展开改动完备,前进定价项目表格化、规范化。
修改后的《中央定价目录》主要还包括输配电、油气管道运输、基础交通运输、根本性水利工程供水、最重要邮政服务、最重要专业服务、类似药品及血液等7类16项。保有的政府定价项目主要有以下几点考虑到: 一是网络型大自然独占环节。
对网络型大自然独占环节实施严苛的政府价格成本监管,是成熟期市场经济国家的通行作法。本次保有的输配电、油气管道运输、根本性水利工程供水等,皆科此类。 二是最重要公用事业和公益性服务。
此类定价项目牵涉到基本民生市场需求,与人民群众利益密切相关,如居民和农业用电、基本邮政服务、商业银行基础服务、银行卡刷卡手续费、类似药品及血液等。 三是嗣后不具备市场化竞争条件的领域。对正处于过渡时期,目前尚能不具备市场化竞争条件的个别商品和服务,继续保有政府定价,同时更进一步具体市场化改革方向。 此次《中央定价目录》的修改,充分反映了2015年以来价格改革获得的明显进展。
目前,我国已构成以市场调节居多的价格机制,市场调节价的比重多达97%。
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